团中央维护青少年权益部理性分析 倾听心声
服务青少年发展
2020年5月10日，团中央维护青少年权益部联合人民政协报·人民政协网、中国青年报·中国青年网启动2020年“青声@全国两会”网络建言征集活动。活动秉承“发青年之声、献青年之智、聚青春之力”宗旨，把青年的所思所想有序传递给党和政府，为促进经济社会发展献计助力。
截至5月26日，累计8.4万青少年参与活动，提交有效建议2.2万份。针对青少年朋友关心的热点话题，团团连线全国两会现场，邀请代表委员回应，本期聚焦降低疫情对青年就业创业的影响。
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稳就业身兼“六稳”与“六保”之首。青年是新增就业的主体。当前，我国就业压力有增无减，新冠肺炎疫情冲击下，青年就业形势面临更为严峻的挑战。如何让青年农民工顺利复工，如何让返乡创业青年得到更多支持，如何让800多万高校毕业生学成有出路？一起来看看全国人大代表张淑琴，全国政协委员宋华英、马海军的回复。
张淑琴
全国人大代表、山东临沂北城小学校长
“
受疫情影响，一些行业、单位用人需求下降，青年就业难、创业难。农村是广阔天地大有作为，广大青年可以在投身乡村振兴中锻炼成长。建议高校对毕业生进行求职技巧专项培训、对青年创业给予指导；政府出台政策，激励企业为青年提供更多就业岗位。
”
宋华英
全国政协委员、河北邢台市委副书记
“
受疫情影响，现在企业生产受到重大影响，青年农民工的返工之路也面临各种困难。建议通过企业发放稳就业专项补贴，逐步打破青年农民工就业的交通、隔离、复产限制等壁垒，完善线上招聘平台，为企业和青年农民工保持稳定的就业关系提供支持，同时加强对海外务工人员的服务和保障。
”
马海军
全国政协委员、青海恩泽律师事务所主任
“
目前返乡创业青年在获得金融支持上还存在一些法律上的困境，需要制度创新。创业青年在集体土地上的涉农项目获得金融贷款在抵押物提供上有诸多障碍，在现有农村产权制度未调整的情况下，建议增加信用贷款的投放支持。
”
由于疫情对社会经济带来的冲击，就业机会减少。为了鼓励高校毕业生创新创业，个人觉得可以让有想法的技术性人才提供创业方案，通过评估后鼓励银行对项目提供适量低息贷款，政府提供如孵化办公区、项目特殊津贴、创业落户等支持。对于已工作的人群，建议有条件的企业施行弹性工作制。希望针对毕业大学生提供优质的就业指导项目，现在就业形势严峻，大部分学生毕业后没有走上对口专业的相关工作，造成一定程度的资源浪费，希望就此能给予本届毕业生一定的就业帮助，更好地为国家的发展贡献力量！由于这次疫情，很多行业都受到冲击，我看到一些亲戚朋友的实体店纷纷倒闭。我希望国家可以加大基础设施建设，为更多人提供就业岗位。采取更优惠的政策扶持小微企业发展，解决一部分就业问题。我相信我们国家一定能渡过难关！
我是一位英国留学生，就读戏剧研究专业，计划明年回国就业。但由于疫情等原因，传媒影视行业遭遇了史无前例的寒冬，今年相关行业在上海、北京两地的招聘人数和工资待遇情况也令人担忧。虽然目前的困境主要由于疫情，但根本上是整个行业发展出现了一些问题。编剧薪资低，人才流失，导致影视行业出现了唯IP论的现象；影视题材的狭隘，家庭喜剧，历史剧，职业剧等题材鲜少有人问津，仙侠剧与言情题材占据了“大半江山”；影视行业流水线的不规范也是重要问题之一。因此，提高整个影视行业专业化程度是当务之急。
对于大学生创业来说，资源很重要。我提三点建议：一是从政府政策层面，加大政策、资金支持力度和宣传力度，为创业者营造鼓励创业、包容失败的氛围。二是从高校层面，要有完整的激励机制，加大力度建设孵化器或众创空间，在学校范围内营造创新创业氛围。三是创业者的能力培养问题，如何赋能创业者，让他能量满满，这需要定期对创业实际运营的项目进行督导。每年即将升入大四的学生很多都不知道该就业或者是考研，就业又不知道该从事什么工作，自己适合什么岗位，有时也因为社会上职业的多样性陷入迷茫。我的建议：一是完善大学职业生涯规划课、创业课，增加实践性环节，多带学生参观各类单位企业，模拟职业体验等。二是有计划地组织好学生暑期实习、实践，建议企业开设一些实习计划给大学生暑期实习，地方企业也可跟学校联合开设些实践课，企业家定期进校园开展讲座等。三是针对大学生创业提供创业资金扶持、场地扶持、政策扶持等，助力大学生成功创业。受疫情影响，小微企业处境艰难。作为市场经济的重要组成部分，小微企业所面临的困境不仅仅是生意上的问题，更有一大部分是资金问题，长达几个月的零收入和房租、水电费、员工工资等支出让本就不富裕的小微企业濒临倒闭，不少员工失业、创业者破产。我觉得在这一特殊时期，政府应给予小微企业适当的帮助，比如一定的房租减免、一定的资金支持和一定的政策扶助，甚至可以根据小微企业的员工数量以及企业性质进行直接输血。小微企业给群众生活带来便利，同时它们也为社会提供了大量的就业岗位。小微企业活过来，自然有助于群众就业。疫情导致经济活动减缓，小商户、个体生存艰难。而一些网络平台公司的抽利并没有适当减少，希望能够适当调整抽成比例，共渡难关。希望国家出台系列政策多扶持实体经济发展，同时要维护劳动者的合法权益，对于过度加班、违法劳动合同的问题加大执法力度，让劳动者能得到更好保护。建议健全完善国有企业职工创新创业激励、支持和保障机制，整治形式主义、官僚主义，进一步减轻职工负担，使广大国企职工腾出更多的时间和精力主动投入到创新中去，更好地释放职工创新创造潜能，为国企实现高质量发展、发挥好“顶梁柱”作用提供智力支持和创新支撑。
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